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负债本应还钱。
近日，辘集国文书长古特雷斯在给成员国的致信中写说念，若会员国未能实时足额交纳会费，辘集国可能在7月靠近现款流中断的风险。
据报说念，辘集国官员暴露，好意思国咫尺拖欠的不息预算会费累计为21.9亿好意思元，拖欠维和活动经费约24.08亿好意思元，拖欠海外法院和海外刑事法院等法庭用度0.44亿好意思元，合计约46.4亿好意思元。
当地技巧2月2日，世卫组织（WHO）总劳动谭德塞示意，由于好意思国和阿根廷接踵布告罢手“缴费”，WHO正被迫大幅裁人。
1月，好意思国庄重完成退出WHO要领。WHO近期敷陈暴露该机构将在2026年年中前裁减约25%职工。截止2024年底，世卫共有9457名职工。
据新华社，好意思国总统特朗普2月1日收受好意思国媒体电话采访时称，他能“莽撞”科罚辘集国财政危机，但他一字不提好意思国事否会支付拖欠的辘集国会费。
在难以强制好意思国缴费的情况下，辘集国在7月后是否可能无法闲居开动？
复旦大学海外关系与全球事务学院海外政事系教训朱杰进始终酌量海外组织。他在收受第一财经记者专访时示意，现时局势如故两边博弈的历程。从特朗普总统的表态不错看出其矛盾立场：一方面，他宣称问题整个不错科罚，另一方面却未漠视具体决策。这实质上是一种还价还价的战略。
“我个东说念主觉得，辘集国在7月因资金问题整个停转的可能性较低，情况不至于如斯悲不雅。从会费摊派比例来看，好意思国占22%，中国占12%，日本占6.9%，德国占5.69%，英国占3.9%，法国占3.8%。尽管好意思国立场难以蓦地改变，且欧洲国度咫尺预算亦较为病笃，但辘集国会费问题总体上应不会出现严重危机。中国在此问题上的立场一贯明确，缴费情况沉稳。”他示意。
值得宥恕的是，“咱们可回来上一轮博弈算作参照。特朗普政府激动成就所谓的‘和平委员会’，虽未径直波及会费，却响应出其对辘集国（尤其是安欢迎）的起火，意图别辟门户。然而，该倡议最终未能获取任何大国维持，亦未对辘集国组成实质要挟。这印证了辘集国在现活着界仍具有不能替代的价值，好意思国对此亦应有证明。”他对记者示意。
“辘集国崩溃不适合好意思国根柢利益”
第一财经：现时辘集国同好意思方之间的僵局是否有解？
朱杰进：新一轮博弈的重要在于两边奈何达成协调。寰宇营业组织（WTO）的例子也可提供一定参照。好意思方令上诉机构瘫痪，但在WTO会费及常驻代表等议题上并未选拔顶点表率。究其原因，在于WTO或辘集国若简直崩溃，并不适合好意思国的根柢利益。
因此，我的基本判断是，现步地态更可能是新一轮的博弈与协商历程，最终有望通过协商找到出息。
第一财经：辘集国事否还有其他应付方式渡过危机？是否可能通过让其他大国承担更多财务牵累来缓解危机？
朱杰进：辘集国的财政与行政法例体系，包括会费摊派方式，需通过辘集国大会第五委员会（联大五委）进行更正。古特雷斯说起了一项现行法例，该法例条款辘集国在未能实施预算时，须将特定表情标未使用资金退还给成员国，访佛于预算实施中“钱未花完需清偿”的机制，但问题在于会费根柢未被交纳。此类法例昭着诀别理，有可能通过召开谨慎会议盘考，以激动篡改。
然而，若要改变会费摊派比例或举座财政架构，在短期内险些不能行。因为这波及辘集国篡改的深层议题，需经联大庄重议程审议，鄙俗要比及每年9月大会之后才能系统酌量。
现阶段，古特雷斯的表态自己即组成一种施压妙技，这不仅针对好意思国。若是会费拖欠握续加重，真实对辘集国的运作组成严重要挟。因此，现时不仅是好意思国与辘集国之间的博弈，其他成员国也能感受到压力。
辘集国能否阻抑好意思国
第一财经：好意思国政府对待辘集国机构的取舍性参与和“退群”步履，辘集国机构是否有相应机制赐与阻抑？举例能否通过冻结或暂停其部均职权，以制约此类步履？
朱杰进：在海外组织与成员国，尤其是大国的关系中，海外组织鄙俗处于相对被迫的位置。
咱们不错通过相比WHO与辘集国教科文组织（UNESCO）的不同境遇来通晓这少许。WHO受到较大冲击，氛围悲不雅，靠近25%的裁人与预算大幅削减；而UNESCO虽已遭好意思国退出，其总劳动在声明中却显得颇有底气，强调受毁伤的将是好意思国自身，并肯定组织概况渡过难关。
这种各别背后的原因，与组织的“不能替代性”密切关系。若是某一组织在其料理领域具有不能替代的功能，那么即使遭逢大国退出，虽会受冲击，但其韧性与开荒才略鄙俗较强。以UNESCO为例，其在文化遗产保护等领域的作用，咫尺尚无其他海外组织或好意思国能通过替代方式已毕。相背，WHO在现时全球卫生料理体系中的地位，已在诸多方面被全球疫苗免疫定约（Gavi）、流行病详确更始定约（CEPI）等机制部分取代，其中枢职能与资源并不整个辘集在该组织内。因此，好意思国勇于对WHO选拔强劲表率，恰是觉得存在替代选项。
特朗普政府的行事作风虽显单边，但其决策背后有精密的利益筹画，在筹商退出时，会评估是否存在可替代的机制。这诠释了为何其对辘集国下属机构的立场有所区别：关于被视为可替代或影响力有限的组织（如东说念主权理事会），退群意愿较强；而关于像海外原子能机构这类难以替代的机构，立场则有所不同。
总之，从海外组织自身来看，其在面对成员国时如实较为被迫。二战后的海外组织打算吸取了海外定约的教训——海外定约的蜕化正源于大国接连退出，导致其应付海外危机的才略日益辛苦，最终于1946年放手。辘集国体系在此基础上成就，但对大国退群的阻抑力依然有限。咫尺的主要阻抑仅体现为退群需提前一年见告，而难以实施实质性的处分或强制缴费表率。
尽管如斯，唯有不出现其他大国领略奴婢退群的四百四病，辘集国过火大量机构仍具备一定的活命韧性。现时好多海外组织也在积极探索奈何普及自身应付危机的才略、解脱活命窘境，并寻找在施行花样中的存续与发展之说念。
海外组织的中枢价值在于裁减国度间交往资本
第一财经：特朗普的行事作风带有赫然的交往型特征，实质上追求的是“一册万利”以致无本生意。在他看来，好多海外组织既作假际，又耗时耗力，但关于那些他觉得成心可图的组织，则仍可能取舍保留和期骗。你奈何看待这一表象？
朱杰进：如实如斯。在酌量海外组织时，一个根柢问题是：海外组织存在的基础与价值安在？其中枢在于裁减国度间的交往资本。拿海外原子能机构（IAEA）来说，好意思国深知若是核刀兵的监督、核查与保险机制整个失控，对其而言将是不能承受的风险。然而毕节在线股票配资门户平台_配资行情展示与学习导航，像东说念主权理事会这类条款其出资并承担义务的机制，在现时阶段并不适合其酣畅承担的资本鸿沟。
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